Сблъсък в Общинския съвет: Искри между ГЕРБ и кмета заради НИХЗИ – Орешак

По време на 35-то редовно заседание на Общинския съвет – Троян, проведено на 17 септември 2026 г., разглеждането на ключовите точки, свързани с Националното изложение на художествените занаяти и изкуства (НИХЗИ) в Орешак, стана повод за един от най-острите политически сблъсъци в местния парламент. Дебатът обхвана финансовото състояние на дружеството, натрупаните задължения, увеличаването на капитала, безвъзмездното управление на сградите и дарението на активи.

Декларацията на групата на ГЕРБ: Въпроси около задълженията и управлението
Преди гласуването на финансовите отчети и административните промени, от името на групата на ГЕРБ излезе Минко Акимов с официална декларация. Той постави под съмнение целесъобразността от отпускането на средства за покриване на дългове на дружеството преди неговото преструктуриране и ликвидация:

„Уважаеми господин председател, уважаема г-жо Михайлова, уважаеми колеги общински съветници и администрация, уважаеми съграждани, предложението за отпускане на 100 000 лв. от общинския бюджет за покриване на трупани задължения на Националното изложение на художествените занаяти и изкуства, преди тяхното преструктуриране и ликвидация, поставя изключително сериозни въпроси пред нас като представители на троянските граждани,“ заяви Акимов.

Той припомни, че в миналото дружеството е било обект на продължителни проверки и досъдебни производства, но фактите показали, че от тогавашното ръководство не са установени нарушения, а изложението е изживяло своя най-силен подем като Европейски мултикултурен център. По думите му днес картината е коренно различна:

„През последните няколко години дейността на тази емблематична институция е почти незабележима, а проявите са епизодични и фрагментирани. Под управлението на поредица от назначения са натрупани задължения, които надхвърлят повече от три пъти натрупаните за предходния 12-годишен период – 15 000 евро задължение към общинско дружество „Пазари“, 70 000 евро задължение към различни доставчици.“

От групата на ГЕРБ настояха за конкретни отговори от кмета: Има ли извършени нарушения и безстопанственост? Какъв контрол е упражнявала администрацията? Правен ли е независим финансов одит?

„Подкрепяме идеята за преструктуриране на изложението в нов регионален център, за да върнем блясъка на тази важна регионална институция, но категорично заявяваме, че покриването на неясно натрупани дългове не може да става зад гърба на гражданите без пълна прозрачност, без институционална отговорност и без ясна сметка за постигнати резултати,“ завърши декларацията си  Акимов.

Отговорът на кмета  Донка Михайлова: „Слаб предизборен политически ход“
Реакцията на кмета на Община Троян, Донка Михайлова, не закъсня. Тя отхвърли обвиненията, определяйки изказването като предизборна акция:

„Благодаря, господин председател. Слаб политически ход, предизборен, г-н Акимов. Част от групата ви се срамуваше, слушайки вашата декларация,“ посочи в началото на изказването си Михайлова.

Кметът представи детайлна разбивка на произхода на задълженията, за да опровергае твърденията за „неяснота“:

„А тъй като говорите за неяснота на натрупани задължения, ще ви изясня: към общински пазари беше след ваше решение, включително и на вашата група, заем от националното изложение в размер на 85 560 [лева], натрупани от предишния управител Иван Чакъров, който в настоящия момент се подписва като заместник-директор на училище, назначен зад гърба на общината, осъществявайки партийна дейност в противоречие със закона.“

Донка Михайлова добави, че в резултат на дейността на същия бивш управител са останали задължения към автори в размер на 17 168 евро., както и неизплатени заплати, осигуровки (12 950 евро.) и местни данъци и такси към Община Троян, които след изплащането им ще бъдат върнати обратно в общинския бюджет.

В официалния доклад за финансовия резултат на дружеството се посочва още, че основните причини за отрицателния финансов резултат през шестмесечието се дължат на липсата на реализирани проекти към Министерство на културата. Това е в следствие на нарушена динамика в обявяването и провеждането на проектните сесии, породена от политическата нестабилност и смяната на правителства. Въпреки че приходите от стоки и входни такси се запазват или бележат леко покачване, ръстът на приходите не може да настигне бързо разходите поради обективни ограничения – амортизирана материална база, критично недостатъчен брой служители и липса на обща рекламна стратегия.

По отношение на задълженията, докладът отбелязва, че дружеството няма дължими суми към НАП и не генерира нови такива, но се запазват затрудненията при погасяване на стари задължения от предходен период. Най-голям остава процентът към „Общински пазари“ ЕООД, като са налице и просрочени суми към майстори-доставчици на консигнация и към Община Троян.

Кметът посъветва опозицията първо да проверява числата, преди да правят подобни изявления, и отправи лична покана към съветника:

„Ако като бивш полицай искате да се запознаете с някои от документите, свързани примерно със задълженията към авторите, ще ви поканя на втория етаж, тъй като има копия на тези документи.“

Дебати по точката за имотите и сградите (Предоставяне за управление)
Напрежението в залата продължи и при разглеждането на следващата точка от блока, касаеща предоставянето за безвъзмездно управление на сгради – общинска собственост, на Регионалния културен институт – Център за художествени занаяти и изкуства (НИХЗИ) – Орешак, както и последващите точки за дарение на активи.

По време на тези разисквания Минко Акимов отново взе думата, за да изрази дългогодишни притеснения относно съдбата на имотите и сградите в панаира. Той припомни историческия контекст около споровете за собствеността, стартирали още през 1994 година, и изрази своето притеснение:

Дали общината има правно основание да предоставя сгради, построени по време на големи проекти (на стойност над 1,2 млн. лв.), при положение че дългосрочните договори и статутът на терените в миналото са били предмет на сложни взаимоотношения с манастира и църквата.

Той постави въпрос и за съхранението на ценни картини и активи в изложението, като предложи общината да помисли за тяхното прехвърляне към троянския музей с оглед по-добро опазване.

В отговор  Донка Михайлова се съгласи с позицията му, че собствеността и отношенията около комплекса са изключително чувствителна тема, но поясни:

Взаимоотношенията не са с държавата, а с Българската православна църква, и воденето на диалог с патриарха ще бъде трудно, но напълно необходимо.

Усилията си заслужават с оглед на вече изпълнените проекти и намерението на администрацията да продължи доизграждането и ремонта на останалите изложбени палати, които все още не са обновени, така че общината и институцията да продължат да ползват базата пълноценно.

Краен резултат от гласуването
Въпреки сериозните дебати, взаимни реплики и повдигнатите въпроси от опозицията, точките от дневния ред бяха подложени на гласуване:

• Информацията за финансовото състояние бе приета.
• Увеличаването на капитала на дружеството бе одобрено с 20 гласа „за“, 2 „против“ и 7 „въздържали се“.
• Предоставянето на сградите и активите за управление на Регионалния културен институт в Орешак бяха успешно гласувани и приети от местния парламент.
  Чуйте целия дебат, започва от 13-та минута.